銷售區(qū)域管理及規(guī)劃
時(shí)間:2017-02-24 20:45
來(lái)源:未知
農(nóng)業(yè)部關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告提出，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出下一步開
農(nóng)業(yè)部關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告提出，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出下一步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作的意見，不斷健全對(duì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化保護(hù)制度。
報(bào)告提出，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。財(cái)政部在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，用于補(bǔ)助試點(diǎn)地區(qū)開展登記工作。今年下半年，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部等部門，繼續(xù)指導(dǎo)50個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))擴(kuò)大登記范圍，鼓勵(lì)有條件的省(區(qū)、市)穩(wěn)步擴(kuò)大登記試點(diǎn)地區(qū)。
將修訂農(nóng)村土地承包法律法規(guī)
報(bào)告介紹，農(nóng)村土地承包法頒布實(shí)施近十年來(lái)，為維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度發(fā)揮了重要作用。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，農(nóng)村土地出現(xiàn)了兼業(yè)化、粗放化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)，對(duì)修訂完善農(nóng)村土地承包法、加強(qiáng)農(nóng)村土地管理、提高農(nóng)村土地利用效率提出了迫切要求。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同法制辦、林業(yè)局等部門，重點(diǎn)圍繞二輪承包到期后承包期限的確定、建立進(jìn)城農(nóng)民承包地有償退出機(jī)制、明確承包方土地撂荒責(zé)任，以及征用承包地的前置程序等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，總結(jié)地方的實(shí)踐做法，及時(shí)提出相應(yīng)的政策、立法建議。
要加大耕地保護(hù)力度，建立公開透明的征地程序
報(bào)告介紹，在保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)方面，規(guī)定市、縣申報(bào)用地前，必須履行征地告知、確認(rèn)、聽證程序；征地批后實(shí)施時(shí)，必須履行公告登記程序。在征地補(bǔ)償方面，指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。部署開展征地制度改革工作，就縮小征地范圍、完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索。
將建立保護(hù)土地流轉(zhuǎn)權(quán)益機(jī)制
今年，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同中央農(nóng)辦、法制辦開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)工作，著重探索建立企業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力審查和流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，健全保護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)益機(jī)制。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全國(guó)耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2．3億畝，占家庭承包耕地總面積的17．8‰。目前，全國(guó)已有新疆、北京、天津等12個(gè)省(區(qū)、市)以黨委、政府名義下發(fā)了規(guī)范和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見，多數(shù)地方初步建立了村有站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場(chǎng)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，形成了以承包農(nóng)戶為流轉(zhuǎn)主體，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，以轉(zhuǎn)包、出租為主要流轉(zhuǎn)形式，以政府管理和服務(wù)為重要保障的多元化、多形式的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。來(lái)源：法制網(wǎng)
